美向印太追加3亿安全基金 被指应对中國南海举动

  【环球时报驻新加坡特约记者 辛斌 环球时报记者 曹思琦 候涛】美国国务卿蓬佩奥4日在新加坡宣布,华盛顿将向印太地区追加3亿美元投资,帮助这个地区加强安全。此前,他曾宣布出资1.13亿美元,帮助印太地区发展。蓬佩奥两次高调宣布美国“印太战略”具体动作,但投入的金额让各界意外。英国广播公司的一篇评论文章称,与中國相比,美国的投资少得可怜。中國人民大学的一名学者对《环球时报》记者说,这体现出美国依旧无法解决其“印太战略”在安全与发展上投入失衡的核心困境。

  據英國路透社5日報道,蓬佩奧4日在新加坡舉行的東盟會議上向記者透露,美國將爲該地區提供近3億美元安全資金。他說:“爲配合我們促進印太區域安全的努力,美國很高興宣布,投入將近3億美元新資金,來加強整個區域的安全合作。”蓬佩奧進一步表示,這筆資金主要用于海上安全、人道援助及維和任務,同時應對“跨國威脅”。

  蓬佩奧還稱,在經濟上,美國總統特朗普已經認識到,東盟作爲世界上最具競爭力的地區之一,具有長期戰略重要性,印太地區一直、未來也將是全球經濟增長的主要引擎。他說,美方尋求夥伴關系而非主導地位,美國企業在該地區的參與對美國實現和平、穩定與繁榮的使命至關重要。

  出訪東南亞前,蓬佩奧在華盛頓出席美國商會首屆印太商業論壇時透露,美國將投資1.13億美元促進其“印太戰略”,並稱這是“美國對東南亞區域經濟承諾新時代的首付款”。

  對于美國的新舉動,英國《衛報》5日評論稱,美國“自由和開放印太”新願景的出爐,正值中國通過“一帶一路”倡議拓展影響力,強化與東南亞及其他國家貿易聯系之際。

  “美國的投資可以媲美中國嗎?”英國廣播公司稱,短期來看是不可能的,因爲中國在印太地區的投資規模巨大。文章稱,蓬佩奧這是在表示美國並未離開,並要繼續致力于這個地區。問題是,今日日本人妻系列,如果亞洲國家對美國的投資額有懷疑,這也無可厚非,特別是同中國通過共建“一帶一路”項目進行的數百億美元投資相比時。

  據報道,中國國務委員兼外交部長王毅4日被問到美方投資印太地區事宜時表示,如果美國希望幫助該地區國家加強安全並實現更快發展,這些舉措是值得歡迎的。王毅還說:“一開始聽到(1.13億美元)我還以爲自己聽錯了,這數字應該至少有10倍以上吧。”

  中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員刁大明5日接受《環球時報》記者采訪時說,美國提出的3億美元安全資金,今日日本人妻系列,是爲彌補目前“印太戰略”過于空洞、缺乏發展和經濟支撐力的短板,是給相關國家加杠杆,但資金額度太小,于事無補。而且美國采取的是類似于專項資金的援助方式,無法有效地帶給相關國家經濟和發展上長期的良性益處,導致吸引力不大。

  刁大明認爲,美國目前投入的金額是試探性的,因爲特朗普政府不清楚到底多少錢才能讓他國給予有效支持。再者,受制于美國海外援助的財政預算和支出,他能動用的經費有限。“雖然美國有了一些動作,但依舊無法解決印太戰略這一概念的核心困境。比如,明顯傾向安全,但在經濟和發展合作上毫無著墨。”

  無論是1.13億美元用于經濟發展,還是3億美元用于安全項目,外界多認爲美國這兩筆投資是針對中國之舉。法國國際廣播電台4日明確稱,美國追加3億美元是爲應對中國在南海的舉動,蓬佩奧與東盟外長會談時,再次表示對中國在南海“軍事化”的擔憂。

  但美國的舉動無疑是對中國和東盟關系的挑撥。正如王毅外長4日所言,東盟與日中韓當天召開外長會議時,討論的都是合作,但換了一個房間開“10+8”會議,本地區國家仍然保持平和合作態度,“個別域外國家又到這裏來指手畫腳,唯恐我們這個地區不亂,這是一個很遺憾的現象”。

  據《菲律賓星報》5日報道,中國和東盟將于10月22日至28日在中國廣東省外海舉行聯合軍演,沒有美國和澳大利亞的參與。菲海軍發言人喬納森·紮塔中校表示,即將舉行的中國主導的海軍軍演將聚焦于“搜救行動”,屆時將運用“海上意外相遇規則”。

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